各市委会、省直工委：
　　按照中央要求，省委会决定在全省农工党员、特别是各级领导班子成员和骨干队伍中，开展以坚持走中国特色政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。现将有关事项通知如下：
　　一、深刻理解开展政治交接学习教育活动的重要意义、明确指导思想和目标要求
　　政治交接是民主党派的一项重大战略任务。近年来，我省各级组织认真贯彻中共中央和农工党中央关于政治交接的要求，在各级领导班子和广大党员中开展了形式多样的思想教育活动，全省各级组织的自身建设得到进一步加强。但是，随着经济社会的发展，党员队伍的结构和各级领导班子的构成等都发生了新的变化，在思维方式、价值观等方面表现出一些新的特点，迫切需要我们进一步加强思想政治工作，迫切需要我们通过有效的载体和方式，将如何建设高素质的参政党和如何切实履职充分发挥作用这两个课题有机统一起来。开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”，具有重要的现实意义和深远的历史意义，这是在总结过去经验基础上不断推进政治交接的重大举措；是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求；是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求；是继承民主党派老一代领导人的优良传统，贯彻落实中共中央和中共四川省委有关文件精神，实现新世纪新阶段统一战线和多党合作事业可持续发展的必然要求；也是深入学习贯彻中共四川省第九次党代会和即将召开的“十七大”及我党“十四大”会议精神，为推进“坚持科学发展、构建和谐四川”，实现富民强省、全面小康宏伟目标做贡献的必然要求。
　　这次学习教育活动，重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。
　　搞好这次政治交接学习教育活动，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入领会中共十六大以来中共中央一系列治国理政的重大战略和中共四川省第九次代表大会精神，认真贯彻中共中央两个5号文件、第20次全国统战工作会议精神和中共四川省委相关贯彻意见精神，坚持理论联系实际，坚持以正面教育、自我教育为主，提高认识，统一思想，为加强参政党建设，提高参政能力和水平，提供坚强的政治导向和思想基础。
　　通过开展政治交接学习教育活动，基本实现“三提高三增强”的阶段性目标：要使全省广大党员，特别是各级领导班子成员和骨干队伍的思想政治素质明显提高，坚持中国共产党的领导、走中国特色社会主义道路的信念显著增强；各级组织和骨干队伍参政议政水平明显提高，参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强；基层支部的核心作用和组织生活质量明显提高，对农工党员及所联系对象的凝聚力、感召力显著增强。
　　二、准确把握开展政治交接学习教育活动的重点内容和步骤安排
　　始终坚持走中国特色社会主义政治发展道路，是我国各民主党派在与中国共产党风雨同舟、患难与共的历程中取得的最基本、最广泛、最深刻的共识。推进政治交接学习教育活动，必须把坚持走中国特色政治发展道路，作为根本出发点和落脚点，着力教育引导全省广大党员充分认识到我国的政治制度和政党制度是最适合我国国情的制度安排，具有历史的必然性、伟大的独创性和巨大的优越性，进一步增强走中国特色社会主义道路尤其是中国特色政治发展道路的坚定性。
　　在学习教育活动中，要重点抓好“七项教育”，深化“七个认识”。要抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，深化对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的认识；抓好爱国主义、社会主义的学习教育，深化坚定走中国特色社会主义道路的认识；抓好基本国情和形势政策的学习教育，深化对当前形势和国情的认识；抓好多党合作和政治协商制度的学习教育，深化坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识；抓好老一辈优良传统、高尚风范和我党历史的学习教育，深化对继承我党优良传统，自觉接受中国共产党领导的认识；抓好我党章程的学习教育，深化对参政党性质、地位、作用和历史使命的认识；抓好省情教育，深化对中共四川省委富民强省全面小康战略部署的认识。
　　开展政治交接学习教育活动要坚持长期性和阶段性相结合的原则，在今后的两年中，以2007年为学习宣传和基础建设年，2008年为重点实施和全面提高年，分四个阶段进行：
　　1、动员摸底阶段：2007年4月至7月。省、市委员会成立学习教育活动领导小组，由主要领导牵头，认真动员，提出要求，明确任务。全省各级组织要认真制定实施方案，加强对学习教育活动的领导和组织。要充分了解和掌握成员的思想状况和自身建设中存在的突出问题，为有针对性地开展学习教育活动打下基础。
　　2、学习教育阶段：2007年8月至2008年2月。要结合实际搞好学习教育活动，重点抓好各级组织领导班子成员，以及在各级人大、政府、政协中任职的党员和有影响的代表人士的学习教育。省委会将按照中央要求，结合地方实际为基层党员编写学习材料。省、市理论学习中心组及各基层组织要以集中学习为主，突出学习重点，保证学习时间。
　　3、查找差距和不足阶段：2008年3月至5月。围绕自身建设中的突出问题，以老一辈优秀党员为标准查找差距和不足。全省各级领导班子成员要在一定范围内听取意见，召开座谈会，交流思想并写出书面总结。
　　4、总结和制定措施阶段：2008年6月至8月。认真总结搞好此次政治交接学习教育活动的经验，从实际出发，建立健全规章制度，建立政治交接的长效机制。
　　三、切实加强对政治交接学习教育活动的组织领导
　　在政治交接学习教育活动的开展过程中，全省各级组织要积极争取中共党组织特别是统战部的帮助和支持，按照本通知及省委会《关于开展政治交接学习教育活动的总体方案》（附后）的要求，分阶段、有步骤地组织开展好活动。
　　各级主要领导同志务必要高度重视，率先垂范，认真负责地抓好此项工作，要统筹安排，突出重点，务求实效，确保学习教育活动的顺利进行。省委会已经成立了以主委刘晓峰为组长，副主委王正荣、 钟勤建为副组长，副主委侯一平、张庆文、韩盛玺、李国友和秘书长夏华祥为成员的省委学习教育活动领导小组，明确了领导小组成员联系的市委会和省直组织。领导小组下设办公室，负责学习教育活动具体事务。各市委会要参照省委做法，成立相应的领导机构，切实负起领导职责。
　　学习教育活动要和组织建设紧密结合。既要动员全省广大党员普遍参与，也要突出重点，特别是要求各级领导班子成员，以及在各级人大、政府、政协和司法部门中任职的党员和有影响的代表人士，通过开展学习教育活动，着力提高理论水平 、政治水平、领导水平、参政议政水平，真正把政治交接的要求落到实处并形成长效机制。
　　在活动中要把思想政治工作贯彻始终。既要坚持发扬以往的成功经验和有效做法，又要适应当前形势发展和新党员的思想特点，充分发挥积极性、主动性、创造性，采取多种形式，真正形成行之有效、细雨润物的工作方式，创新学习教育活动的方法和途径。
　　学习教育活动要始终围绕切实履行参政党职能。要把开展学习教育活动与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的实践结合起来，把全省广大党员在学习教育活动中激发起来的积极性引导到参政议政工作中来，牢牢把握发展这个参政议政的第一要务，紧紧围绕改革发展稳定的大局，为建设全面小康、构建和谐四川积极建言献策。
　　本次学习教育活动开始后，各市委会要将领导小组、工作机构名单和活动方案报送省委会；每阶段学习教育活动的情况，要及时报送省委会学习教育活动领导小组办公室；好的经验和做法要及时交流。特此通知。

　　附：《农工党四川省委关于开展政治交接学习教育活动的总体方案》

二OO七年六月五日

　　根据农工中发[2007]13号和16号文件精神，结合我省实际情况，根据阶段性与长期性相结合的原则，特制定农工党四川省委2007－2008年政治交接学习教育活动的总体方案。
　　一、 活动的内涵
　　政治交接作为民主党派的一项重大战略任务，其重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信仰、优良传统的高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。
　　二、活动的目标
　　通过开展政治交接学习教育活动，基本实现“三提高三增强”的阶段性目标：一是全省广大党员，特别是各级领导班子成员和骨干队伍的思想政治素质明显提高，坚持中国共产党的领导、走中国特色社会主义道路的信念显著增强；二是全省各级组织和骨干队伍的参政议政水平明显提高，参与社会主义现代化建设的实践能力显著增强；三是基层支部的核心作用和组织生活质量明显提高，对党员及所联系对象的凝聚力、感召力显著增强。
　　三、活动的主要内容
　　开展“七项教育”，深化“七个认识”。一是开展毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育活动，深化对中共十六大以来中共中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列治国理政新思想、新观点和新论断的认识；二要是开展爱国主义、社会主义学习教育活动，深化坚定走中国特色社会主义道路的认识；三是要开展基本国情和形势政策学习教育活动，深化对当前形势和国情的认识；四是要开展多党合作和政治协商制度学习教育活动，深化对我国政治制度、政党制度历史必然性和巨大优越性的认识；五是要开展对老一辈领导人的政治信念、优良传统、高尚风范和农工党党史的学习教育活动，深化对继承农工党优良传统，自觉接受中国共产党领导的认识；六是开展对农工党党章学习教育活动，深化对参政党性质、地位、作用和历史使命的认识；七是开展省情教育活动，深化对中共四川省委富民强省全面小康重大战略部署的认识。
　　四、两年总体设想
　　政治交接学习教育活动的总体思路是：坚持阶段性与长期性相结合，自觉、自主、自为的原则，精心安排、统筹实施、突出重点、完善机制、务求实效。
　　2007年为政治交接学习教育活动学习宣传和基础建设年。全省各级组织要做好两个方面的工作。一是做好学习教育活动的动员和宣传普及工作，要着力抓好学习教育活动方案的制定，精心设计，细化方案，有组织、有计划地开展活动，以多种形式的学习活动，全面提高广大党员的政治思想素质；二是要在近两年全省各级组织换届的基础上，着重抓好新任主委、副主委、秘书长等领导班子成员和骨干党员的培训。
　　2008年为学习教育活动重点实施和全面提高年。主要抓好四个方面的工作。一是切实加强各市县委员会、基层组织建设和机关建设，为建立和实现政治交接的长效机制奠定坚实的思想基础和组织基础。二是认真总结学习教育活动的有效经验，交流推广学习教育活动的先进典型，全面提高我省各级组织和广大党员的整体素质。三是加强政治交接制度化建设，全面提升党务工作的实际效能。四是深入进行政治交接的理论研究。
　　全省各级组织领导班子要高度重视学习教育活动，省委会明确领导联系市委会（主委除外，负责总体全面工作）的分工，在活动开展中深入实际了解学习情况，及时总结好的做法和经验，指导全省各级组织的政治交接学习教育活动。
　　五、步骤安排
　　我省政治交接学习教育活动将分四个阶段进行：
　　1.动员摸底阶段：2007年4月至7月。省、市委员会要成立学习教育活动领导小组，由主要领导牵头，认真动员，明确任务，制定好学习教育活动方案，加强对学习教育活动的组织和引导。要了解和掌握广大党员的思想现状和自身建设中存在的突出问题，为有针对性地开展学习教育活动打下基础。
这一阶段要着重抓好八项工作：
　　（1）领导班子召开专题会议，研究部署学习教育活动。省委会在6月初召开主委会，研究部署全省学习教育活动。
　　（2）成立相关机构。省委会成立以主委刘晓峰为组长，副主委王正荣、钟勤建为副组长，副主委侯一平、张庆文、李国友、韩盛玺和秘书长夏华祥为成员的政治交接学习教育活动领导小组，下设办公室（设在宣传处），由夏华祥兼任主任，李仁锦、游力、刘伦武为副主任。各级地方组织也要相应成立领导小组，设立办公室或落实专人，加强对学习教育活动的组织和领导。
　　（3）下发通知。省委会按中央要求下发通知，提出总体安排要求，各市委会依照自身实际可以转发中央和省委会的通知，也可自拟通知，并报省委学习教育活动领导小组办公室。
　　（4）开好学习动员会。各级组织要由主要领导亲自进行动员，明确学习教育活动的重要意义、指导思想、目标任务和具体要求。
　　（5）制定方案。省委会根据中央要求，结合我省实际，制定方案。市委会要按照省委会的通知要求，结合实际认真研究制定学习教育活动方案，并上报省委学习教育活动领导小组办公室备案。省直基层组织由省委会统筹安排活动方案。
　　（6）在全省开展党员思想和组织状况大调研。由省委会研制党员调查问卷，分级组织党员答卷。
　　（7）在全省各级组织和党员中组织学习中共四川省第九次代表大会精神，进一步增强对省情的了解，深化对中共四川省委富民强省全面小康重大战略部署的认识，增强履行参政党职能的自觉性和开展参政议政的针对性。
　　（8）召开研讨会。省委会将在适当时候召开政治交接学习教育活动专题研讨会，进一步研究明确目标任务以及步骤措施等。
　　2.学习教育阶段：2007年8月至2008年2月。省委按中央要求结合地方实际为基层党员编写学习教材。省委理论学习中心组、市委会及各基层组织要以自学为主，集中学习为辅，突出学习重点，保证学习时间。省委会网站将开设相关专题，积极推动学习教育活动的开展。
这一阶段是学习教育活动的重点，主要工作有：
　　（1）加强政治理论学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，多党合作的重要文件和基本理论，中国特色政治发展道路的内涵和意义等。省、市级理论学习中心组至少安排两次集中学习，基层支部要召开支部大会，组织学习讨论，并收集上报党员的学习心得体会，报送省委会学习活动领导小组办公室。省委会拟在2007年10月中旬召开一次以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的理论研讨会，交流学习研究成果。
　　（2）组织党务骨干培训。省委会积极配合中央组织的新任副主委、秘书长和中央委员的培训，并做好学习传达工作；推荐安排新任职市委会主委、副主委、秘书长参加农工党中央和省委统战部组织的培训；以会代训，利用全省机关专职干部会和各专门工作会对与会人员进行学习培训；开展新党员和骨干党员培训。
　　（3）开展优良传统教育。全省各级组织要认真组织学习中央和省委编写的学习教材，可组织党员瞻仰革命遗址、革命圣地，参观事迹展览，伟人故居等活动，了解农工党历史，缅怀革命先烈的光辉业绩，进行爱国革命传统教育。省委会在自办网站上制作专题，介绍老一辈领导人与中国共产党团结合作的高尚风范和坚定信念，交流全省各级组织开展政治交接学习教育活动的工作经验，帮助各级组织深入而富有成效地开展学习教育活动。
　　（4）加强参政议政工作和社会服务工作。省、市委员会要深入研究参政议政工作规律，深入学习中共四川省第九次代表大会精神，深刻理解中共四川省委提出的富民强省全面小康战略部署，完善调研课题的征集、立项和激励机制，围绕国家和地方的中心工作，结合本地实际开展调研，形成有价值的调研成果，为地方经济发展和社会和谐作出新贡献。全省各级组织要充分发挥农工党界别优势，积极开展社会服务工作，开展以关注社会主义新农村建设、支持乡镇卫生院建设为重点的有利于构建和谐社会的社会公益活动。各级组织要以“国际科学和平周”活动开展为纽带，组织党员深入基层开展医疗服务活动，为构建和谐四川作出新的贡献。
　　（5）为推动学习教育活动的开展，积极发挥省委会领导班子成员的模范带头作用。在广泛征求意见的基础上，省委会制发《关于省委委员切实履行职责 发挥模范带头作用的若干意见》，对省委委员在理论学习、参政议政、社会服务等方面提出具体的要求，以自己的实际行动为广大党员作出表率。
　　3.查找差距和不足阶段：2008年3月至5月。全省各级组织领导班子成员要在一定范围内听取意见，通过召开谈心会、座谈会，交流思想，查找存在的问题并进行梳理，增强学习教育活动的针对性。
在全省各级人大、政府、政协中任职的农工党员，要广泛征求党内同志和所联系群众的意见和建议，认真查找自己在思想、工作上的不足。
　　4.总结和制定措施阶段：2008年6月至8月。全省各级组织要认真总结开展政治交接学习教育活动的经验，切实解决自身建设中存在的突出问题，建立健全有关规章制度，特别是建立起搞好政治交接的长效机制，不断坚定全省广大党员走中国特色社会主义政治发展道路的信念。
这一阶段的主要工作有：
　　（1）全省各级组织领导班子成员和在各级人大、政府、政协中任职的党员以及在其他单位担任一定职务的党员，要在学习、自查和他人批评帮助的基础上，认真撰写学习总结，对存在的问题提出整改意见，并提交本级和上级学习教育活动领导小组办公室备案。省委委员、省人大代表、省政协委员、和省级特约人员的学习总结交省委政治交接学习教育活动领导小组办公室。
　　（2）全省各级组织要以学习教育活动开展为契机，切实加强自身建设，建立健全相关规章制度，建立完善各项工作机制。大力推进机关工作的制度化、规范化、程序化，努力建设和谐机关。
一是市、县委员会建立健全四项机制：中心学习组成员教育培训机制、民主集中决策机制、领导班子成员分工负责机制、领导干部监督机制。二是基层组织建立健全四项制度：支委分工制度、组织生活制度、联系党员制度、党费收支管理制度。三是各级机关建立健全四项制度：双向选择上岗制度、岗位目标责任制度、年度考核评比制度、职务晋升考评制度。四是建立健全更好地履行参政党职能、发挥参政党作用的四项制度：党员教育培训制度、领导班子成员履职情况报告制度、政治安排和实职安排党员履职情况报告制度、议政调研和理论研究奖励制度
　　（3）全省各级组织认真总结撰写开展政治交接学习教育活动的报告，报送上一级组织。
　　（4）省委会总结并表彰在学习教育活动中表现突出的集体和个人，并按农工党中央要求推荐。
　　六、措施要求
　　1.加强领导，明确责任。全省各级组织的主委是政治交接学习教育活动的第一责任人，专职副主委或秘书长负责具体落实。各市委会和基层组织要参照省委作法，成立领导小组和设立办公室，推动学习教育活动的开展。
省委会将把政治交接学习教育活动作为2007年、2008年度考核市委会思想建设工作的一个重要内容。
　　2、坚持正确的政治方向。在学习教育活动中，要牢牢把握坚持走中国特色社会主义政治发展道路的主题，始终坚持以自我教育为主，以正面教育为主的原则，明确搞好学习教育活动的重点和方向。
　　3、突出重点，以点带面。各级组织的领导班子成员，包括在各级人大、政府、政协和有关单位任职的党员，以及有影响的代表人士是本次学习教育活动的重点。要通过他们的表率作用和示范效应，影响和带动广大党员认真参加这次学习教育活动。
　　4．形式多样，注重实效。各级组织要根据各自实际，在学习教育活动开展中，积极探索，勇于创新。要坚持主题引导、知行并举、细雨润物、注重实效，通过多种形式，在活动中把解决问题与总结经验、促进自身建设结合起来。通过学习教育活动，真正把农工党全省各项工作推上一个新的台阶。
　　5、争取各方支持，为学习教育活动提供保障。各级组织和广大党员要积极争取中共党组织、统战部和党员所在单位的支持和帮助，从经费、时间等方面给予支持，保证学习活动的顺利开展。

农工党四川省委政治交接学习教育活动领导小组