农工党四川省委
中国（四川）自由贸易试验区是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，也是我省实现“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”的总体谋划的重要动力。
2017年3月，《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》出台，四川将着力在“促进跨境投融资便利化、增强金融服务功能、发展新兴金融业态、探索创新金融监管机制”四个方面开展金融创新。2017年4月，中国（四川）自由贸易试验区揭牌，四川将重点在金融开放创新、创新创业、国际贸易等六个方面进行探索。加快西部金融中心建设，对于促进中国（四川）自由贸易试验区三大片区建设具有重要意义。
一、四川推进西部金融中心建设的现状
四川西部金融中心建设具备了坚实的基础，金融业整体实力和竞争力稳步提升。截至2017年2月末，成都全市共有各类金融机构、准金融机构1800余家，处于中西部领先地位。相应的，以成都为中心的金融服务外包产业开始呈现集群发展态势，成都金融中介机构超过2000家。成都已经成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多、金融市场发展速度最快的城市。
此外，四川积极推进金融机构人才聚集、金融市场体系完善、金融生态环境优化，不断加快金融国际化进程，在西部率先开展跨境贸易人民币结算试点和个人本外币兑换特许业务试点。在各项利好政策不断出台的背景下，西部金融中心核心功能亟待通过金融领域的改革创新来进一步完善，在金融创新、金融服务实体经济与资本市场建设方面需要深入推进改革创新。
二、四川推进西部金融中心建设的对策建议
一是培育创新载体。金融创新是建设西部金融中心的迫切需求。在当下金融领域正在与科技领域深入融合的背景下，应加快在金融创新方面有所突破，集聚金融与科技资源实现创新发展，打造金融创新创业生态圈，筑就西部金融中心的金融产业高地；重点培育金融创新载体，将金融业、大数据技术、Fintech应用等领域的创新先锋企业引入自贸区、天府新区，聚焦数字货币创新、融资模式创新、支付手段创新和征信业务模式创新等前沿领域，共同促进形成金融创新发展的有效载体，培育西部金融中心创新生态圈。
二是加快天府国际基金小镇建设。建设西部金融中心的过程中应注重强化财富管理功能。打造有西部特色天府国际基金小镇将有助于西部金融中心财富管理功能的进一步强化，应以基金小镇为核心通过引导财富聚集，服务本地创新创业企业，提升金融服务实体经济的能力。在投融资方面，发挥基金小镇的优势，吸引股权投资类基金与基金业相关中介服务机构入驻，形成西部金融中心的“基金业圈”，构建财富管理的生态圈。
三是发展资金清算业务。打造西部金融中心，做好地方金融市场的基础设施建设将是必不可少的一个重要环节。建设中后台基础设施是西部金融中心的必要保障，通过统一资金清算结算体系，提高交易市场的运行效率和监管效率。应加快应用前沿的金融区块链与大数据技术，落实建设基于区块链技术的实时资金清算与结算平台。四川省已有许多大数据企业，可以为中后台基础设施创新提供有力支持。
四是加快企业上市步伐。西部金融中心应该是西部金融机构集聚的中心，西部金融市场的中心，因此具有西部本地特色的资本市场建设是西部金融中心必要的组成部分。应以川藏股权交易中心的建设为基础，进一步发展有特色的多层次资本市场，为西部地区企业提供创业投融资机会，拓展企业并购与上市业务，引入专业机构辅导西部地区优质企业在上海与深圳交易所上市，并鼓励龙头企业赴香港交易所上市。积极与国内外证券交易所开展合作，提升西部金融中心本地资本市场建设整体水平。
五是培养及引进金融人才。金融业是知识和智力密集型行业，金融从业人员素质决定金融业的发展。随着四川融入“一带一路”建设、西部金融中心建设、自由贸易试验区建设的深入推进，需要更多的金融专业人才。因此，金融人才的培养引进刻不容缓。第一，四川聚集了众多高校，教育资源丰富，应支持四川大学、西南财经大学等高校开展多层次金融人才培养培训，提升金融业务骨干素质和党政领导干部金融知识，加快建设金融人才培养合作平台。第二，应加大金融人才引进力度，缓解金融行业高端金融人才缺口。首先，省政府可以设立专项的金融人才引进计划，借助外力，整合国际国内资源，让更多的高端金融人才汇聚到四川，推动西部金融中心的建设；其次，引进海内外人才时，涉及到多个政府部门的协调，政府可以成立专门的人才引进机构负债人才引进事务，精简行政审批手续，提高人才引进效率。第三，规范金融人才选拔晋升机制，优化环境留住人才，解决金融人才的后顾之忧，给金融人才更多的晋升、发展空间。