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为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力司法服务和保障

2021-09-24 20:15:13  来源:广元市委

(摘自农工党四川省监委会委员、农工党广元市委副主委、广元市中级人民法院副院长、广元市政协委员陈志谦在政协广元市第八届委员会第一次会议期间接受采访的发言

法院是参与社会治理体系和治理能力现代化的重要力量,广元法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和上级法院关于社会治理现代化建设的重大决策部署,深入学习贯彻市第八次党代会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对司法工作的绝对领导,以深化司法改革为动力、以全面建设智慧法院为依托、以建设过硬队伍为组织保障,加快推进审判体系和审判能力现代化,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力司法服务和保障。主要从以下几个方面做好工作落实。

一是严格落实坚定维护党中央权威和集中统一领导制度机制和党的全面领导制度机制。治理体系和治理能力现代化,必须有一个坚强的核心,就是坚持中国共产党的绝对领导。把党的政治建设摆在首位,认真落实《中国共产党政法工作条例》及四川省实施细则,把党的领导贯彻落实到法院工作各领域、各方面、各环节,确保在党的领导下依法独立公正行使审判权。坚持人民主体地位,自觉接受民主监督和各方面监督,保障人民群众有序参与司法,促进司法公正。

二是聚力司法管理体系现代化,持续深化司法体制综合配套改革全面落实法官员额制改革。2016年底全市法院法官入额遴选工作全面完成,首次入额法官占当时政法编制总数的三分之一,组建起以主审法官为主导的审判团队。推动和规范案件繁简分流。制定《四川省广元市中级人民法院诉讼案件繁简分流方案》,立案、民事以固定审判团队,刑事行政以固定案件类型的方式实行繁简分流,进一步提升司法效能。推进多元解纷和诉讼服务体系建设。与工商联、企业联合会、企业家联合会等行业协会协作,出台《关于涉民营企业矛盾纠纷诉调对接工作意见》,通过司法调解、案外协调、和解等方式化解纠纷。深化“分调裁审”机制改革,在诉讼服务中心设立速裁团队,选派员额法官,诉讼服务中心“门诊部”功能有效凸显。建立健全简案快调速裁机制,简案平均审理时间缩短至26.4天。

三是立足审判能力现代化,推动服务保障经济社会发展现代化。加强“智慧法院”建设。建成审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息“四大公开平台”。全面升级智慧化服务,打造“精细广元”诉讼服务品牌,健全“厅网线巡”立体化诉讼渠道,积极引导律师、当事人通过四川法院网上诉讼服务中心、四川移动微法院等在线方式提交立案申请,落实专人对网上立案申请及时进行审核。统筹全市法院设立信访接待室、诉讼服务站点,让更多社会主体感受到便捷、智能化的司法服务。开展扫黑除恶专项斗争。治理体系和治理能力现代化需要平安稳定的社会环境,开展扫黑除恶专项斗争,依法公正高效审理涉黑恶案件、“保护伞”案件等。着力营造市场化法治化国际化营商环境。开展“法官企业1+1 司法服务面对面”专项活动,以营商环境测评为抓手,对标先进地市,围绕“执行合同”、“办理破产”等评价指标,提高审判质效,不断提升司法服务水平。加强知识产权司法保护。联合市场监督管理等部门构建知识产权保护指导工作机制,建立“广元市知识产权保护指导中心”和知识产权纠纷人民调解委员会,保障新业态新技术健康发展。推动法治政府建设。建立企业破产工作府院联动机制,与市司法局、市人社局、市税务局签署行政执法与行政诉讼联席会议衔接机制文件,推进司法与执法良性互动。延伸行政审判职能,坚持每年发布司法审查报告供政府决策参考,及时提出工作建议。推动高质量绿色发展。组建环境资源审判庭,牵头建立“川陕甘秦岭南麓嘉陵江上游区域环境资源审判协作机制”,开展嘉陵江流域环境资源保护司法协作,全面加强生态环境司法保护。

四是加强队伍能力建设,锤炼新时代过硬法院队伍。强化法院领导班子建设,大力发现培养选拔优秀年轻干部。传承“背篼精神”,启动青年干警培育“薪火”计划,成立青年工作委员会,凝聚团结青年力量,不断培养适应法院发展需要的青年高素质复合型人才。