2024年2月4日、5日，达州市五届人大五次会议、达州市政协五届四次会议相继闭幕。农工党达州市委会8名市人大代表，25名市政协委员肩负重托，以饱满的政治热情、强烈的责任担当，紧紧围绕中共市委市政府工作部署，认真履职尽责，建诤言、献良策，为达州高质量发展贡献智慧和力量。两会期间，农工党达州市委会提交集体提案6件，党员代表与委员们积极履职，提交个人提案建议52件，内容涉及乡村振兴、医养结合、生态保护、义务教育等各个方面，聚焦社会热点，传递民生关切。农工党达州市委会针对达州农业水利发展实际，聚焦《实施灌区渠系配套建设 筑牢农业“旱涝保收”基础》提出可行性建议，并作为市政协五届四次会议书面发言。
一、完善水利工程管理体制机制。一是建议出台灌区农田水利工程运行管护办法，明确市农业农村局指导农田水利工程项目的建设，并结合农村产权制度改革，推动各类农田水利工程确权登记颁证。市水行政部门负责对农田水利工程运行管护的监督管理，完善农田水利工程运行管护标准。农田水利工程的产权人即为该水利工程的管护主体，依法承担管护责任，确保其良性运行。二是逐步建立中型灌区或区域灌区一体化管理运行模式，加快健全维护长效机制。建议把灌区农田水利工作纳入最严格水资源管理制度考核、河长制湖长制工作考核范畴，建立管护台账和公益岗位管护制度。三是加强法律、法规的宣传，加强灌区农田水利的运营监督管理，达到田间渠道畅通无损、排灌泵站运转正常、水源工程能蓄能排，实现基本农田“旱能灌、涝能排”的目标。
二、推动建设适应农业发展灌区。一是按照《四川省农田灌溉发展规划》加快建设灌区农田水利骨干水网配套工程，统筹灌排骨干和田间工程建设，着力构建互通互联的县域或区域水网体系。加快推进以管道输水为重点的节水灌溉工程，充分利用地形特点，在浅山丘陵地区大力推行管道输水，在山区地区结合本地实际推行管网输水，减少占地和输水损失，提高灌溉效率。建议将灌区农田水利设施整修纳入《达州市高标准农田专项规划》，并予以重点支持，优先将中型灌区建成高标准农田。二是科学制定切实可行的灌区水利工程建设实施方案，将防洪减灾工程、水资源整合利用、水资源生态环境保护、水利综合管理项目等一起谋划，提高各类项目资金的使用效率。加快实施灌区小型农田水利工程渠系配套及末级渠系硬化改造项目，切实解决“卡脖子”和“最后一公里”问题。三是对灌区农田水利进行认真调查，掌握灌溉设施现状，摸清损坏、淤积的情况，对年久失修的水利沟渠及泵站涵闸和农排配套设施，及时维护和修整。
三、探索多渠道解决管护经费。一是按地域经济差异程度向上争取增加灌区骨干渠道建设项目资金的支持力度。加大争取国家、省支持连通河湖、塘库堰的渠系项目建设力度，为灌区农田小型水利设施蓄水保水提供稳定的工程保障。二是贯彻落实《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，土地出让收入中用于农业农村的资金，要重点用于高标准农田建设、农田水利建设、农村供水保障等，各县(市)区要切实履行本级支出责任，建立起以公共财政投入为主渠道的灌区农田水利投入机制。三是开展特许经营、出让股权、委托运营等多种方式广泛吸引社会资本参与灌区建设，按照“谁投资、谁受益、谁所有”的原则，积极引导农民投资投劳灌区小型农田水利设施建设与维护，积极推进民建、民用、民管之路。四是坚持公平与效益相结合的原则，建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴和节水奖励机制，增强农业生产后劲的重要支撑，保障灌区正常运行。