【两会时间·履职风采】省政协委员寒露：为民发声，书写时代答卷

今年两会，省政协委员、农工党四川省委副主委寒露准备了两份提案和一条社情民意，分别涉及“乡村振兴人才培养”“少数民族题材电影生产”“完善药品生产出厂标准”等。1月12日，寒露接受封面新闻记者采访，分享她的提案内容及参会感受。

利用社会公益组织优势

助力边远地区乡村振兴人才培养

作为中国视协主持人专委会副会长、四川省文联副主席、四川省影视艺术家协会秘书长，寒露今年的两份提案均与文艺相关。在《充分发挥社会公益组织专业优势 助力老少边穷地区乡村振兴人才培养》的提案中，她以自己坚持十年的公益项目“影视小屋”为例，提出“社会公益组织是老少边穷地区人才培养的强大支撑力量”，建议“社会公益组织发挥主动作用，深入实地直接参与乡村振兴”。

“2013年，我们在甘孜州建起了第一所影视小屋。简单来说，就是向当地一些学校捐赠相关设备和器材，教他们拍微电影。”但这只是艺术梦想的起步，“影视小屋”主要在于后续长期的帮扶——组织影视艺术工作者们给孩子们授课，给他们讲授经典的影视作品，也教他们基础的一些拍摄方法，指导孩子们完成自己的影视作品，通过影视为偏远地区的孩子们打开一个新的世界。“最重要的，是为他们打开了一个无穷大的世界，是一种文化知识、文化修养的植入。”

截至现在，“影视小屋”已经从四川走向全国，遍及青海、新疆、西藏、甘肃、黑龙江、湖南等多个地区。“影视小屋项目在四川已经发展到了18所，全国更是达到了54所。带来的成果就是改变了老少边穷地区的孩子们的命运，为他们打开眼界，扩展他们的思路，而且从小培养他们拥有了一双发现美的眼睛。从四川影视小屋出来的孩子，不少已经进入了高等艺术院校，毕业后有的做编导、做主持人、做记者等。”

寒露认为，“‘影视小屋’的实践证明，社会公益组织在乡村振兴人才培养上是大有可为的，特别是老少边穷地区的初中学生，通过影视艺术的熏陶和培训，有一技之长，找到了人生奋斗的目标，也为毕业后返乡从事自媒体制作、电子商务等打下了基础。”

由此，她提出四点建议：“建议各级政府设立社会公益组织支援乡村振兴的专项奖励基金，吸引和鼓励各类社会公益组织积极投入到乡村振兴之中。同时，主动联络和组织各类社会公益组织参与乡村建设，充分发挥社会公益组织的人才优势和专业优势，为乡村振兴做出智力贡献和专业贡献;建议各类社会公益组织积极介入农村职业技能培训，探索农村教育办学新模式;建议老少边穷地区的政府与社会公益组织紧密合作，建立人才培养长效机制。”

完善扶持培育体系

推进少数民族题材电影生产

今年是寒露履行省政协委员的第六个年头，她也一直发挥自身优势，积极参政议政。“过去五年，我真切感受到通过这个平台为民发声，能够实现一些我觉得需要传播、弘扬的东西。”她回顾了过去五年自己提交的一些提案，每份提案撰写之前，她都会去实地调研，挨家挨户走访，以期为老百姓解决实际问题。

寒露的提案曾多次得到四川省领导的批示。其中，她提出的《加强广播电视阵地建设，大力提升我省涉藏地区广播电视传播力影响力》被评为四川省政协2020年度优秀提案;在提案《四川广播电视如何助力凉山脱贫攻坚》的影响下，2020年，四川省凉山州彝语广播频道终于拿到了频道“准生证”。

寒露今年的第二个提案是《完善扶持培育体系，推进少数民族题材电影生产，铸牢民族共同体意识》。“本提案立足四川多民族省份特点，提出完善扶持体系，全方位建设少数民族地区电影产业的建议，通过促进少数民族题材影视剧生产和传播，发展少数民族地区文化产业，加强各民族文化交流，铸牢民族共同体意识。”

她透露，该提案中所涉及的数据，是以阿坝影视生产为样本，通过实地走访、培训交流、研讨会等多种形式，就四川少数民族地区电影发展状况进行调研。她发现：“四川少数民族题材电影数量渐增，出现佳作，但精品太少。同时由于影片自我设限，带来的市场增值微乎其微。而且，人才培养引进体系缺失，工作团队发展滞后等。”

为探索和推动新时代四川少数民族题材电影创新发展，寒露建议由政府牵头引导，强化电影工作者为人民的创作意识。此外，还有政策倾斜支持，引导商业规范运作。具体包括设置少数民族电影节、电影展等长期特色项目，搭建项目推介、作品推广平台;设置专项资金，对年度少数民族题材重点作品进行孵化;推动影视与文旅、文创协同发展，推出优惠措施，加强配套服务和管理监督，实现影视+文旅相互带动、共同促进;制定针对性税收减免政策，提供相关税收优惠，减轻影视公司成本压力等。

寒露直言：“对文化认同的塑造和培育应采取大众喜闻乐见的形式，电影是一种公众参与度很高的文化艺术产品，少数民族题材电影是构筑中华民族共有精神家园的重要载体之一，通过发展四川少数民族题材电影的生产，可以极大促进各民族文化交流，提升四川省各民族人民对祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对社会主义道路的认同，同时，展现四川少数民族地区振兴发展的新形象，传播巴蜀文化，打响文化艺术的‘四川造’品牌，推动文化强省战略的实施。”

反映社情民意

书写时代答卷

除了两个提案，寒露此次参会还准备了一条社情民意，即《完善药品生产出厂标准，方便群众准确用药》。“近年来，我在走访群众时了解到，许多市民在医药专卖店购买药物服用时，遇到了一些疑惑，购买的有些药品用量标注不够明确，只标注了服用多少mg，而未明确标注应服用多少粒(片、袋、支)。许多市民，尤其是中老年人不知如何换算，给他们用药带来了不便。”

为了更好地服务民众，方便民众，她特别建议药监部门和质监部门给予关注和重视。首先要完善药品生产出厂标准，药品“用法用量”说明上应明确标注出应服用多少粒(片、袋、支)。此外，要对现有药品进行拉网式排查，凡不符合出厂标准，未明确标注用量多少粒(片、袋、支)的药品生产厂家，应要求其限期整改，使药品在用法用量上一目了然，更加规范统一。

寒露表示，接下来的五年，自己依然会牢记人民嘱托，认真履职，为改革献智、为发展建言、为民生呼吁。“有了过去五年的经验，我更知道如何反映人民的呼声，反映社情民意，为国履职。我会继续通过省政协委员这个平台，去书写一份不负时代、不负人民的履职答卷。”